Phát huy vai trò của người đứng đầu trong phòng, chống tham nhũng
Sáng 14-4, UBND thành phố đã tổ chức Hội nghị tổng kết chiến lược quốc gia phòng, chống tham nhũng đến năm 2020 và kế hoạch thực hiện công ước của Liên Hợp Quốc về chống tham nhũng. Chủ tịch UBND thành phố Lê Trung Chinh chủ trì Hội nghị.
Chủ tịch UBND TP Đà Nẵng Lê Trung Chinh phát biểu chỉ đạo hội nghị. |
Minh bạch để phòng chống tham nhũng
Trong thời gian qua, UBND thành phố đã thường xuyên chỉ đạo các cấp, các ngành, các cơ quan chức năng thực hiện có hiệu quả các biện pháp phòng chống tham nhũng (PCTN). Tuy nhiên, theo kết luận của Thanh tra Chính phủ, thành phố vẫn còn các trường hợp vi phạm pháp luật về PCTN bị Trung ương xử lý. Từ khi Luật PCTN được ban hành, công tác PCTN của thành phố đã có những chuyển biến về nhận thức và hành động, đạt được những kết quả tích cực trên cả hai mặt phòng và chống. Đặc biệt, từ khi có Ban chỉ đạo Trung ương về PCTN, các cấp ủy đảng và chính quyền địa phương xác định công tác PCTN là nhiệm vụ chính trị hàng đầu, hàng năm đều ban hành chương trình hành động, kế hoạch thực hiện và tập trung chỉ đạo thực hiện đúng theo các quy định của Trung ương.
Công tác chỉ đạo, điều hành ngày càng cụ thể và chặt chẽ hơn, công tác tuyên truyền giáo dục về PCTN được chú trọng, các giải pháp phòng ngừa tham nhũng được triển khai đồng bộ. Công tác cải cách hành chính, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong cải cách thủ tục hành chính, ứng dụng chính quyền điện tử với mô hình trung tâm hành chính tập trung đã góp phần rất lớn vào công tác phòng ngừa tham nhũng.
Nhân dân thành phố tiếp tục có những đánh giá tích cực đối với công tác PCTN, công tác phát hiện và xử lý hành vi tham nhũng được tăng cường, đơn thư, tin báo tố cáo hành vi tiêu cực được các ngành, các cấp nhanh chóng kiểm tra, giải quyết. Việc điều tra, truy tố, xét xử các vụ án tham nhũng được thực hiện nghiêm minh, khách quan, đúng người, đúng tội, đúng quy định.
Công tác thanh tra, kiểm tra được thực hiện theo Kế hoạch. Qua đó, kịp thời phát hiện và đề nghị xử lý đúng quy định của pháp luật. Đồng thời, có biện pháp chấn chỉnh công tác quản lý, phòng ngừa sai phạm tại các đơn vị được thanh tra, có kiến nghị sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện cơ chế, chính sách. Kết quả trên đã góp phần tạo thêm niềm tin của nhân dân vào chính quyền địa phương trong công tác PCTN.
Thời gian qua, thành phố đã có nhiều cố gắng để minh bạch trong công tác đấu thầu. Từ 2 gói thầu/15 đơn vị, năm 2017 thành phố đã triển khai thành công 85 gói thầu qua mạng, dẫn đầu cả nước về tỷ lệ đấu thầu qua mạng. Việc mua sắm tài sản nhà nước được thực hiện theo phương thức tập trung với 100% gói thầu mua sắm tài sản và trang thiết bị y tế, thực hiện phân cấp thực hiện mua sắm tài sản theo phương thức tập trung khắc phục những bất cập vốn có. Nhằm cung cấp thông tin kịp thời, chính xác với độ uy tín cao, từ năm 2015, UBND thành phố tổ chức họp báo hằng tháng, hằng quý. Các nội dung họp báo, dự thảo thông cáo báo chí, định hướng tuyên truyền, các thông tin trả lời phản ánh của báo chí và các yêu cầu khác được các cơ quan phối hợp chuẩn bị chu đáo để cung cấp cho các cơ quan báo chí. Việc đối thoại với doanh nghiệp đã được UBND thành phố tổ chức hằng năm. Quy chế phân cấp, quản lý cán bộ quy định cụ thể quy trình thực hiện miễn nhiệm, bãi nhiệm, cho từ chức, tạm đình chỉ chức vụ của người đứng đầu khi để xảy ra tham nhũng trong cơ quan, đơn vị mình quản lý, phụ trách. Trong thời gian qua, thành phố cũng đã xử lý kỷ luật, buộc thôi việc, chuyển hồ sơ cho các cơ quan điều tra, truy cứu trách nhiệm hình sự đối với một số trường hợp có sai phạm trong quản lý đất đai, quản lý đô thị.
Tháo gỡ vướng mắc trong công tác phòng chống tham nhũng
Tại hội nghị, Đại tá Trần Mưu, Phó giám đốc CATP Đà Nẵng cho biết công tác PCTN thực sự vẫn còn nhiều khó khăn. Từ tháng 9-2018 đến nay, CATP Đà Nẵng đã tiếp nhận, điều tra giải quyết 15 thông tin tội phạm về tham nhũng, tiêu cực lãng phí, trong đó khởi tố 6 vụ án với 16 bị can. Hạn chế lớn nhất là hoạt động trao đổi, chuyển, bào giao thông tin, tài liệu về tham nhũng từ cơ quan thanh tra, kiểm toán còn chậm trễ vì vậy khi tiếp cận kết luận thanh trá, kiểm toán thì những sai phạm, vi phạm đã được khắc phục xong. Điển hình như vụ sai phạm trong bố trí đất tái định cư tại ban quản lý dự án tái định cư TP Đà Nẵng do ông Nguyễn Ngôn thực hiện, khi cơ quan tiếp cận hồ sơ từ thanh tra thì những sai phạm đã được khắc phục nên không xử lý được. Bên cạnh đó, tòa án nhân dân các cấp đôi lúc chưa thống nhất quan điểm xử lý vụ án với cơ quan điều tra như vụ tham ô tài sản xảy ra tại công ty Procemec. Công tác giám định chuyên ngành, xác định thiệt hại tài sản của nhà nước chưa được các sở, ngành phối hợp tốt, dẫn đến kéo dài như vụ thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng tại khu tái định cư Hòa Liên 3,4.
Chỉ đạo chung về công tác PCTN, Chủ tịch UBND TP Lê Trung Chinh đã yêu cầu phát huy vai trò của người đứng đầu cấp ủy, cơ quan, đơn vị, đặt lợi ích của nhân dân lên trên, chống lợi ích nhóm, sử dụng tốt, hiệu quả công tác cán bộ của thành phố với quy trình 5 bước rất khách quan để lựa chọn, bổ nhiệm cán bộ, giúp giảm tham nhũng trong công tác cán bộ, tập trung triển khai đầy đủ, hiệu quả quy định của Trung ương, đặt vấn đề phòng ngừa là chính, không để vi phạm rồi mới xử lý, phát huy vai trò của công luận, công tác tuyên truyền bằng nhiều biện pháp, hiệu quả, đổi mới hình thức tuyên truyền.
Ngoài ra, lãnh đạo các đơn vị phải chủ động, phát hiện các vụ việc có dấu hiệu vi phạm, chủ động yêu cầu các cơ quan tham gia, siết chặt kỷ cương, kỷ luật hành chính, công khai, minh bạch tất cả các cơ chế, chính sách, tạo sự công bằng khách quan trong tiếp cận thông tin của người dân. Các ngành chức năng cũng cần tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát, đề cao vai trò của hậu thanh tra, kiểm tra, tái thanh tra, kiểm tra, phát huy vai trò giám sát của HĐND, tổ chức mặt trận, các tổ chức đoàn thể, đào tạo cho đội ngũ Thanh tra thành phố, nâng cao năng lực thanh tra, hỗ trợ thành phố trong công tác thanh tra, kiểm tra, tham mưu. “Kiện toàn tổ chức bộ máy bên trong cơ quan thanh tra thành phố, đặc biệt là bộ phận phụ trách công tác PCTN về số lượng và chất lượng để đảm bảo thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ về PCTN, đặc biệt là công tác kiểm soát tài sản, thu nhập trên địa bàn TP”- Chủ tịch UBND TP Lê Trung Chinh nhấn mạnh.
LÊ ANH TUẤN